来源：品观网

今年两会召开之际，化妆品行业再次受到关注。

继去年建议“打造我国化妆品的世界级品牌”后，近日，全国政协委员、赛莱拉干细胞创始人陈海佳将目光投向粤港澳大湾区，准备了《关于打造粤港澳大湾区科学护肤新兴产业高地，推动我国化妆品高质量发展的提案》（下称提案）。

他表示，粤港澳大湾区可带头探索一条具有中国特色和地方优势的化妆品产业聚集发展道路，致力于国产高端品牌的打造及推广，集中配方研发、安全性及功效评价检测、备案评审、产品包装设计、品牌打造等公共服务平台及资源，增加国际竞争力。

两会提案：

建设科学护肤产业的“湾区标准”

提案中，针对如何打造粤港澳大湾区全球科学护肤新兴产业高地，陈海佳具体提出了五点建议，其中最重要的一点就是，应加快建设科学护肤产业的“湾区标准”，包括组织标准化专家、技术专家，对标国际领先水平，率先制定并发布粤港澳大湾区科学护肤产业标准，以高标准引领推动行业质量水平整体提升。

实际上，这并不是陈海佳第一次把目光投放在建立科学护肤的产业标准上。

早在今年1月初，陈海佳便在2022科学护肤创新大会上提出了科学护肤及其标准化的重要性，“品牌的关键是产品的科技创新。科技创新及成果转化推动了‘科学护肤’产业的崛起，为我们赢得了‘弯道超车’、打造世界级品牌的机会”。

全国政协委员、赛莱拉干细胞创始人陈海佳

这场创新大会还专门请来了国际标准化组织（ISO）原主席、全国工商联标准化工作委员会主任张晓刚。陈海佳表示，“张晓刚能够给到我们这个行业一些标准指引，能够让我们在跟国外的标准制定上取得一些竞争优势。”

彼时，由赛莱拉制定的《外泌体冻干粉》《冻干精华液》《冻干粉》《精华面膜》《(动物)脐带提取物》及《头皮精华液》六大企业标准也在该会议上正式发布，为推动科学护肤行业标准化发展助力。

而在更早之前，中国工业和信息化部就陈海佳在去年两会提出的“打造我国化妆品的世界级品牌”提案，给出了回应，其中也提及要“加强质量标准工作”。

从整个产业发展来看，建立粤港澳大湾区的产业标准，显然有着重要意义。

企查查数据显示，截至去年年底，全国范围内现存超21万家美妆企业，其中广东省以3.4万余家位列第一，这也意味着，粤港澳大湾区是我国化妆品产业最大集聚地之一，如果“湾区标准”能够建立，或能为科学护肤新兴产业的崛起，提供更多的可能性。

据了解，目前，全国香料香精化妆品技术标准化委员会化妆品分技术委员会归口的化妆品标准共184项，其中国家标准126项，行业标准58项，为化妆品产业高质量发展提供了重要支撑。

两大重点：

产学研合作与原料创新

在陈海佳的提案中还重点提出了两点，一是要加强粤港澳三地产学研合作及科研成果转化，二是增加产品科技含量，鼓励化妆品原料创新研发及质量提升。

针对第一点，陈海佳建议，要依托高校及科研院所开展化妆品原料及产品研究，设立专项课题支持化妆品研发，以此来解决我国化妆品原料缺少核心技术，过度依赖进口等发展障碍。

事实上，在这一点上，广东已经抢先进行了布局。早在2021年1月，广东省人民政府就发布了《广东省推动化妆品产业高质量发展实施方案》，其中一条提到，“鼓励扶持化妆品产业创新发展”，包括积极推动省内高校及优质科研院所平台资源共享，支持企业围绕化妆品原料、生产工艺、功能功效、安全评估等方面开展技术攻关；推进产学研合作，加速促进科技成果产业化。

据不完全统计，目前国内至少有21家化妆品企业与约37所高校建立了合作关系，其中包括逸仙电商、环亚集团、诺斯贝尔、芭薇股份等一众大湾区的美妆企业。

以环亚为例，其先后与华南师范大学、华南理工大学、暨南大学、昆明医学院、中山大学5所高校开展了产学研合作；逸仙电商则在去年与华中科技大学国家纳米药物工程技术研究中心达成战略合作，双方共同组建联合实验室。

逸仙电商与华中科技大学国家纳米药物工程技术研究中心达成合作

而针对第二点，目前主要难点在于化妆品原料的备案上。自去年5月《化妆品新原料注册备案资料管理规定》正式落地后，国内化妆品原料的闸门逐渐被打开，但与此同时，新原料注册备案的门槛也进一步提高。据化妆品观察此前报道，目前新原料备案通过率只有22%。

对此，陈海佳也在提案中提及，要对化妆品新原料申报、相关专利的审查建立绿色通道，实行快速备案、快速预审、优先审查，予以专门支持，鼓励化妆品原料创新研发及生产。

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