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违规跨界,这家行业协会被警告了
来源:品观网
近日,中华口腔医学会微信公众平台发布了一则《关于坚决抵制口腔医疗美容乱象的声明》。
声明指出,中国美发美容协会作为从事生活美容人员的社团组织,借“美牙”之名,成立口腔医疗美容相关组织——美牙专业委员会。但该机构的相关人员并没有医疗资质,从事口腔医疗美容活动,势必会造成行业乱象。
截自中华口腔医学会官方微信
因此,中华口腔医学会对该行为表示强烈谴责和坚决反对。其在声明中要求,中国美发美容协会立即撤销美牙专委会,并要求有关部门对此类危害百姓口腔健康的行为进行严肃查处,进一步加强监管力度,净化医疗市场。
此声明发布后,引发了行业广泛讨论。不少行业从业者和消费者认为,“美容院内开展口腔诊疗活动,是违法行为。”“牙齿美容≠美甲,操作不当可带来牙周炎、牙齿松动等长期健康损害”。
截至发稿前,#中华口腔医学会声明#微博话题阅读量超200万。
美容机构从事口腔医疗?违规!
中华口腔医学会在声明中表示,除刷牙等口腔保健行为外,对牙齿的任何处置均须建立在生物医学基础上,且需在具有资质的医疗机构中实施,对牙齿的处置属于口腔医疗行为,不存在所谓“非医疗美牙”的概念。
同时,作为医疗行为,口腔美容对从业人员也有严格的要求。比如,从业人员必须经过不少于5年系统、正规的口腔医学专业教育,并在医疗、预防、保健机构中实习满一年才能参加国家执业医师资格考试,取得执业医师资格证书后,才有资格从事口腔医疗工作。
《医疗美容服务管理办法》也规定,美容牙科为二级诊疗科目;医疗机构设置医疗美容科室必须同时具备下列条件:具有承担民事责任的能力、有明确的医疗美容诊疗服务范围、符合《医疗机构基本标准(试行)》、省级以上人民政府卫生行政部门规定的其他条件。
去年4月,国家卫健委、中央网信办、教育部等八部门联合下发《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》指出,任何单位和个人,不具备法定条件,不得开展医疗美容服务。医疗美容机构和医务人员要落实自我管理主体责任,按要求认真开展依法执业自查整改,及时报告自查整改情况。
但品观APP查询中国社会组织政务服务平台发现,成立于1991年的中国美发美容协会,组织类型为社会团体,业务范围包括行业管理、专业展览、信息交流、业务培训、专业评比等。
这意味着,中国美发美容协会并不归属医疗机构,且业务范围也不涉及医疗相关活动,其成立口腔医疗美容相关组织,在未披露其医疗资格之前,属于违规行为。
事实上,中国美发美容协会的行为不是个例。近年来,国内出现不少无资质机构打着“美容旗号”,从事口腔美容的乱象。
典型如美甲店、美容院私下开展 “6D 纳米炫齿浮雕”“冰瓷美牙”等违法口腔美容项目。在美团平台上,北京一韩式纹眉店明确标出“德国纳米炫齿浮雕美白”服务,单颗收费198元。
此外,口腔美容培训也是重灾区。“3+15天”速成培训、跟着视频学习后就用便携设备为“客人”提供树脂贴片等牙齿美容服务的新闻也屡见报端。
乱象频发,行业协会商会面临整治
中国美发美容协会此次行为,也折射出行业协会商会的不少乱象。
一业内人士指出,行业协会商会组织,本应充分发挥其“上通下达”的优势,却忘记初衷,巧立名目敛财。
“作为正规民间组织,中国美发美容协会本应该对行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督,对行业的经营行为进行协调,但却违规从事口腔美容服务。这背后看中的是口腔美容市场的暴利,是一种对‘营利’的渴求。”上述人士如是表示。
2个月前,民政部还公布了第五批涉嫌非法社会组织名单,其中,“中国美容美发协会”被认定为涉嫌非法社会组织,与合法登记的“中国美发美容协会”名称高度相似,引人混淆。
除此之外,当前行业协会商会还存在如收费行为不够规范、收费标准不够合理、收费监管机制需进一步健全等问题。
不过,眼下对这些乱象,国内相关监管部门已经开始“重拳出击”,加大整治力度。
民政部社会组织管理局数据显示,今年3月以来,各地查处违法违规行业协会商会283家。
本月以来,青海省等多地也开展了行业协会商会清理整治工作。
其中,青海省的整治工作将对行为含“强制或变相强制入会并收取会费”“只收取会费不提供服务,或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用”“利用分支机构多头收取会费”“采取‘收费返成’等方式吸收会员、收取会费”“利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费”等15类违规行为进行整治,行动将涉及400余家行业协会商会。
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